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姚王镇人大代表当起“巡查督察员”
  更新时间:2017-1-2 17:13:09

  (记者 王姝文)【现场实录】从昨天开始,向阳中沟姚王集镇段整治工程全面启动,和沿线群众一样高兴的,还有该镇人大代表朱熊虎。在前不久该镇人大组织的巡查督察活动中,他提出了向阳中沟亟需整治的建议。他说:“我们姚王镇门前的这条主干道,河面漂浮物太多,河坡一塌糊涂,有的地方坍塌,河里还有杂乱的建筑垃圾,严重影响姚王镇的形象,所以我建议把姚王镇政府前面的这条河整治一下。”朱熊虎的巡查督察建议提出后,镇政府很快作了回应。姚王镇水利站站长李军介绍:“向阳中沟改造工程中,我们聘请了省内知名的规划设计院进行了规划设计,我们将严抓工程质量,确保工程如期完工,最终将达到水清岸绿景美的效果,给代表们一个满意的答复。”

  乡镇人大代表处于基层民主政治的“神经末梢”,离实际最近、离百姓最近,如何发挥他们的监督作用?姚王镇在泰州乡镇中首家出台了《人大代表巡查督察实施办法》,定期组织镇人大代表围绕政府中心工作进行巡查督察,有针对性地提出建议、批评和意见,督促政府改进工作。

  所谓巡查督察,就是镇人大代表围绕镇人代会确定的目标任务完成情况、重大项目和重点工程建设情况,人民群众、人大代表关注的突出问题开展巡察,对巡查督察发现的问题,以评议意见的形式书面交政府研究办理。姚王镇人大代表翁亚林介绍:“我们随时提出存在的问题,政府都能及时落实,巡查督察给了我们一个很好的平台,监督管理,他们随时都落实到了,而且整改得比较好。”

  《姚王镇人大代表巡查督察实施办法》还明确,巡查督察办理情况必须在3个月内向镇人大报告,还要组织镇人大代表跟踪督查政府落实评议意见的情况。对评议意见落实不力的政府负责人或部门(单位)负责人,可组织部分或全体人大代表进行专题询问。姚王镇党委副书记、人大主席陈荣军说:“对行动迟缓、处事不力、效果不佳的进行问责、问廉、问效,鼓励人大代表依法履职,履行代表权力,进一步加强对政府工作的监督。”

  人大代表当起“巡查督察员”,保证了闭会期间乡镇人大以及人大代表依法履行职权,做到了议政督政“有办法”、“无死角”,让乡镇人大活起来、动起来、实起来,去年8月以来,姚王镇人大先后组织人大代表巡查督察5次,提出评议意见17件,目前,这些意见都已得到了落实。

  【新闻回顾】2016年3月3日上午,乡镇人大工作会议召开,认真学习新修订的《组织法》、《代表法》、《选举法》,深入贯彻中央18号文件和省委26号文件精神,积极探索新形势下加强乡镇(街道)人大工作的思路和举措。

  会上对新修订的《组织法》、《代表法》、《选举法》进行了解读。

  市人大常委会党组书记戴仁泉希望,各乡镇统一思想、提高认识,落实好《关于开好乡镇人民代表大会的意见》,依法开好乡镇人代会;重视落实市委市政府决策部署,紧密结合市人大常委会工作安排,加强调研听意见,立足实际排进度,严格规范抓执行,精心谋划全年工作;认真履行宪法和法律赋予的职责,强化监督职能,提高监督实效,做到依法行权不越位,履职尽责不缺位,促进政府正确行使人民赋予的权力;及时整理建议,准确交办建议,规范办理建议,严格督办建议,切实提高建议办成率和代表满意率;街道人大工委要更加重视发挥辖区内各级人大代表的作用,有计划地组织代表开展视察、调研、检查等活动,发挥代表服务发展、推动改革、反映民意等作用,推进街道人大工作规范化、制度化、长效化。

  【记者感言】乡镇人大工作是我国人大的基础,直接关系到基层民主政治建设。加强乡镇人大建设,发挥乡镇人大作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,建设社会主义法治国家,促进经济发展和社会稳定具有重要意义。姚王镇出台的《姚王镇人大代表巡查督察实施办法》为代表履职提供了一个便捷的平台,也有效地解决了群众生活生产实际难题,为全市其它乡镇打造自己的人大工作特色起到了很好的示范作用。

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